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湖北省随州市财政强化财力保障 守住民生底线

发表时间:2017-09-17   |   编辑:
    近年来,湖北省随州市财政紧紧围绕“发展成果由人民共享”理念,切实按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作要求,通过加大投入、健全制度、规范管理,扎实推进社会救助、精准扶贫、社会福利等工作,财政保障事业呈现出整体推进、健康发展的良好局面,城乡居民享有的社会福利水平不断提高。
    一、社会保障范围逐步扩大。根据《随州市老年服务体系建设实施意见》,对80岁以上老人给予高龄津贴和长寿补贴,对社会力量兴办养老机构给予建设补助和营运补助,对社区养老服务中心和农村日间照料中心给予运行补助。从2014年开始市级三年投入1,000万元,引导社会资金2亿元,开展医养结合养老院、村卫生室和村日间照料中心“两室联建”,促进医养结合。至2016年底,全市已建立村卫生室和村日间照料中心108个,计划今年再建100个,随州市医养结合模式成为全国50个试点地区之一;自2013年以来,市级财政每年补助100万元、县市财政每年投入1,000万元,分三年对农村适龄妇女进行全面“两癌”筛查;从2015年开始,每年设立500万元疾病应急资金,对无负担能力和暂时无负担责任人员给予应急医治保障;2016年以来对困难残疾人给予生活补助,对重度残疾人给予护理补助;设立重度精神病患者救助资金,对重度精神病人给予免费治疗;每年安排资金300多万元,对流浪乞讨人员进行救助救治,供养长期滞留的50多名流浪乞讨人员;每年投入资金200万元,集中供养市福利中心40名孤残儿童。
    二、社会保障水平显著提高。落实养老保险待遇提标,从2013年起每年为退休职工提高养老保险待遇标准,养老保险待遇从2012年的人平月1,600元,提高到2016年的人平月2,200元,2017年调标已于7月底全部落实到位;城乡居民养老金待遇从2015年每人每年55元提高到2017年每人每年80元。每年根据精准扶贫及社会保障政策要求,对低保、五保标准进行提标。农村五保供养水平达到人年均7,000元以上;农村低保水平达到人年均3,840元,城市低保标准达到人年均6,000元。城乡居民医疗保险补助由2013年的每人300元提高到2016年的每人420元,2017年达到450元。公共卫生人均经费由2013年的30元提高到45元。
    三、社会保障改革深入推进。社会保障基本上做到了“横向到边、纵向到底”。自2013年起对城乡居民实行大病医疗保险,四年共为4万多人次解决了2.5亿元的自付医疗费负担;从2014年10月1日起,机关事业单位养老保险改革正在有序推进之中,近期将正式上线运行;改革失地农民养老保险办法,建立失地农民养老保险个人账户补偿机制,失地农民可自由选择参加城乡居民养老保险或城镇职工养老保险;改革城镇职工生育保险待遇,除正常报销产妇生育医疗费外,对产妇产假期间及产妇配偶护理假期间的工资给予补偿;适应经济发展新形势,随州市调整了企业养老保险和失业保险缴费费率,企业负担养老金费率从20%调整为19%,失业保险费率从3%调整为2%,切实为企业减轻负担,支持经济发展;将1至6级伤残军人全部纳入城镇职工医疗保险,对缴费困难对象财政解决缴费资金,合规自付部分财政给予全额补助。
    四、社会保障能力建设明显提升。通过大数据比对,对低保五保对象进行清理甄别,剔除不符合低保五保条件对象近5万人,减少45%。全市核定“两保”救助对象7万人,发放救助资金达4.5亿元;支持民政部门建设低保五保对象经济数据比对信息管理平台,加强低保五保经济数据真实性核查。支持“金保工程”建设,“金保工程”经过两期建设基本可以满足社保信息管理需要,随着新农合和城乡居民医疗保险整合以及机关事业单位养老保险改革,将再支持“金保工程”信息管理平台的开发更新,便于财政部门共享社保信息。支持基层人社中心能力建设。四年市级共安排400万元,支持乡镇人社中心能力建设,特别是信息化建设,提升基层人社中心服务能力。支持卫生部门建设公共卫生信息管理平台,将全市群众公共卫生健康状况纳入信息平台管理。通过服务能力平台建设投入,进一步拓展了各项社保资金管理的技术手段,为社保资金精细管理科学管理提供了技术支撑。

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